الدليل المتكامل للمدن المستدامة والمرنة المرونة الحضرية والحلول القائمة على الطبيعة

وليد حسان الأشوح

الدليل المتكامل للمدن المستدامة والمرنة

المرونة الحضرية والحلول القائمة على الطبيعة

 

 

إعداد: المهندس/ وليد حسان الأشوح
خبير استدامة وعضو الاتحاد الدولي لحماية الطبيعة (IUCN)

إشراف: برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (UN-Habitat)

 

 

 

 

 

مقدمة عامة

في ظل التحديات المتسارعة التي تواجه المدن الحديثة — من تغير مناخي، وتدهور بيئي، وتوسع عمراني غير منظم  أصبحت المرونة الحضرية حجر الأساس لبقاء المدن وازدهارها.
ويُعدّ دمج الحلول القائمة على الطبيعة (NbS) ضمن منظومة التخطيط الحضري خطوة استراتيجية لتحويل المدن من أنظمة هشة إلى أنظمة ذكية، متكيفة، وصديقة للبيئة.

هذا الدليل يجمع بين:

دليل ABC للمرونة الحضرية: إطار شامل لتقوية قدرات المدن.
الجدول الدوري للحلول القائمة على الطبيعة: أدوات عملية لتطبيق المرونة عبر مشاريع ميدانية خضراء.

 

دليل ABC للمرونة الحضرية" الصادر عن UN-Habitat

🔹 مقدمة

تواجه المدن حول العالم تحديات متزايدة نتيجة لتغير المناخ، النمو السكاني، الهجرة، والضغط على الموارد الطبيعية. ومع تصاعد هذه التحديات، أصبح بناء المرونة الحضرية (Urban Resilience) ضرورة استراتيجية لضمان قدرة المدن على الصمود، التكيف، والتعافي من الأزمات.

أطلق برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (UN-Habitat) دليلًا توعويًا بعنوان “ABC of Urban Resilience” ليوضح مجموعة المفاهيم الأساسية التي تمكّن المدن من تحقيق المرونة المستدامة.
يستند هذا الدليل إلى 26 مفهومًا مترابطًا (من A إلى Z)، تمثل منظومة متكاملة للتخطيط، الإدارة، والمشاركة المجتمعية في المدن.

🔹 المفاهيم الأساسية للمرونة الحضرية (A–Z)

🅰️ A – التكيف (Adaptation)

القدرة على تعديل السياسات والبنية التحتية والسلوكيات لمواجهة التغيرات المناخية والبيئية والاجتماعية.

🅱️ B – البنية التحتية الزرقاء والخضراء (Blue-Green Infrastructure)

الدمج بين المسطحات المائية والمساحات الخضراء في تصميم المدن لتحسين جودة الهواء والمياه وتقليل الحرارة.

🅲️ C – مخاطر المناخ (Climate Risk)

تحليل وتقييم التهديدات المناخية مثل الفيضانات والجفاف والعواصف، ووضع خطط للحد من آثارها.

🅳️ D – التخطيط القائم على البيانات (Data-Driven Planning)

الاعتماد على البيانات المكانية والبيئية والاجتماعية لاتخاذ قرارات تخطيطية دقيقة وفعالة.

🅴️ E – العدالة والمساواة (Equity)

ضمان توزيع عادل للموارد والخدمات والفرص بين جميع فئات المجتمع دون تمييز.

🅵️ F – التمويل للعمل المحلي (Finance for Local Action)

تعزيز التمويل المحلي للمبادرات البيئية والاجتماعية لضمان الاستدامة المالية للمشروعات الحضرية.

🅶️ G – الحوكمة (Governance)

بناء نظم إدارة حضرية شفافة تشجع المشاركة والمساءلة.

🅷️ H – رسم خرائط المخاطر (Hazard Mapping)

استخدام نظم المعلومات الجغرافية لتحديد المناطق المعرضة للمخاطر وتوجيه التخطيط العمراني.

🅸️ I – العشوائيات وعدم الرسمية (Informality)

دمج المناطق غير الرسمية في التخطيط الرسمي وتحسين ظروفها البيئية والخدمية.

🅹️ J – العدالة المناخية والاجتماعية (Justice: Climate & Social)

تحقيق توازن في تحمل أعباء وآثار التغير المناخي بين الفئات الاجتماعية المختلفة.

🅺️ K – تبادل المعرفة (Knowledge Sharing)

تشجيع تبادل الخبرات وأفضل الممارسات بين المدن والبلدان لبناء قدرات مؤسسية متقدمة.

🅻️ L – القيادة المحلية (Local Leadership)

تمكين القادة المحليين والمجتمعيين ليكونوا فاعلين في صياغة وتنفيذ استراتيجيات المرونة.

🅼️ M – الهجرة (Migration)

إدارة تدفقات الهجرة والنزوح بما يحافظ على التوازن الاجتماعي والبيئي داخل المدن.

🅽️ N – الحلول القائمة على الطبيعة (Nature-Based Solutions)

استخدام العمليات البيئية الطبيعية كجزء من الحلول الحضرية، مثل الغابات الحضرية والأسطح الخضراء.

🅾️ O – تخطيط المساحات المفتوحة (Open Space Planning)

تصميم مساحات عامة آمنة ومفتوحة تشجع النشاط المجتمعي وتحسّن الصحة النفسية.

🅿️ P – التخطيط التشاركي (Participatory Planning)

إشراك المواطنين والمجتمع المدني في وضع وتنفيذ خطط التنمية المحلية.

🆀️ Q – الإنجازات السريعة (Quick Wins)

تنفيذ مبادرات سريعة التأثير لتعزيز الثقة المجتمعية ودعم استدامة المشروعات طويلة الأجل.

🆁️ R – المرونة الاحتياطية (Redundancy)

وجود أنظمة بديلة للبنية التحتية والخدمات لضمان استمرارية الحياة أثناء الأزمات.

🆂️ S – تطوير العشوائيات (Slum Upgrading)

تحسين البنية التحتية، الإسكان، والخدمات في المناطق العشوائية بما يعزز العدالة الاجتماعية.

🆃️ T – التخطيط الإقليمي (Territorial Planning)

التنسيق بين التنمية الحضرية والريفية لتحقيق التوازن المكاني والاقتصادي.

🆄️ U – إدارة ظاهرة الجزيرة الحرارية (Urban Heat Island Management)

تقليل الحرارة في المدن عبر زيادة المساحات الخضراء وتحسين المواد البنائية.

🆅️ V – تقييم مواطن الضعف (Vulnerability Assessments)

تحليل نقاط الضعف في الأنظمة الحضرية لتحديد أولويات التدخل.

🆆️ W – إدارة النفايات (Waste Management)

تطبيق أنظمة فعالة لجمع وفرز وإعادة تدوير النفايات بهدف تحقيق الاستدامة البيئية.

🆇️ X – تقليل التعرض للمخاطر (eXposure Reduction)

تخفيض تعرض السكان والبنية التحتية للمخاطر الطبيعية والتكنولوجية.

🆈️ Y – إشراك الشباب (Youth Engagement)

إدماج فئة الشباب في صنع القرار والتنفيذ لبناء مستقبل حضري مستدام.

🆉️ Z – إصلاح سياسات استخدام الأراضي (Zoning Reform)

مراجعة سياسات تقسيم الأراضي لضمان العدالة والكفاءة البيئية في استخدام الموارد.

🔹 العلاقة بين المرونة الحضرية والتنمية المستدامة

المرونة الحضرية ليست هدفًا منفصلًا، بل هي مكون جوهري لتحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs)، خاصة:

الهدف 11: مدن ومجتمعات محلية مستدامة.
الهدف 13: العمل المناخي.
الهدف 6: المياه النظيفة والصرف الصحي.
الهدف 17: الشراكات لتحقيق الأهداف.

🔹 التوصيات

تبني دليل ABC كأداة تدريبية في البلديات والجامعات.
تطوير مؤشر محلي لقياس "درجة المرونة الحضرية".
تشجيع التمويل الأخضر للمشروعات المرتبطة بالمفاهيم الـ 26.
إنشاء مراكز للابتكار المناخي في المدن الكبرى.
دعم البحث العلمي في مجال البنية التحتية الزرقاء والخضراء.

إن المرونة الحضرية ليست مجرد استجابة للكوارث، بل رؤية متكاملة لبناء مدن قادرة على التكيف، الابتكار، والعدالة.
ويمثل دليل ABC خريطة طريق عملية لتحويل مدننا إلى بيئات قادرة على الصمود أمام التحديات المعقدة للعصر الحديث.

الجدول الدوري للحلول القائمة على الطبيعة

صادر عن: برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (UN-Habitat)

🌍 مقدمة

الحلول القائمة على الطبيعة (Nature-Based Solutions - NbS) تُعد من أهم الأدوات الحديثة لتحقيق المرونة الحضرية والتنمية المستدامة، إذ تستفيد من العمليات البيئية الطبيعية لمواجهة التحديات المناخية والبيئية في المدن.
يهدف هذا الجدول إلى تصنيف أنواع الحلول الطبيعية بطريقة مشابهة للجدول الدوري للعناصر الكيميائية، مما يسهل فهمها وتطبيقها في السياقات الحضرية.

🟩 المساحات الخضراء والعامة (Green & Public Spaces)

Ug – المساحات الخضراء الحضرية (Urban Green Spaces)

الحدائق العامة، المنتزهات، والمساحات المفتوحة التي تعزز صحة السكان وتقلل الجزر الحرارية.

Uf – الغابات الحضرية (Urban Forests)

زراعة الأشجار على نطاق واسع داخل المدن لتحسين جودة الهواء وتخزين الكربون.

Ec – الممرات البيئية والحياة البرية (Eco-corridors & Wildlife)

شبكات خضراء تسمح بمرور الكائنات الحية بين الموائل الطبيعية داخل المدن.

Cr – إعادة التشجير المجتمعي (Community Reforestation)

مبادرات مجتمعية لإعادة زراعة الأشجار وتحسين الغطاء النباتي المحلي.

Pc – الحدائق الصغيرة (Pocket Parks)

مساحات خضراء صغيرة مدمجة في الأحياء السكنية لتحسين جودة الحياة الحضرية.

Bg – الممرات الحيوية المتنوعة (Biodiverse Greenways)

ممرات خضراء تربط بين مناطق التنوع الحيوي لتعزيز التنقل البيئي والتنوع الوراثي.

🟦 حلول البيئة المبنية (Built Environment Solutions)

Gr – الأسطح والجدران الخضراء (Green Roofs & Walls)

تحويل الأسطح والجدران إلى حدائق عمودية تمتص الحرارة وتحسن جودة الهواء.

Gs – الشوارع الخضراء (Green Streets)

تصميم الشوارع بطريقة مستدامة تسمح بتصريف المياه، وتظليل الطرق، وتحسين المشهد العام.

 

🟦 المرونة المائية والساحلية (Water & Coastal Resilience)

Pp – الأرصفة المنفذة (Permeable Pavements)

أسطح تسمح بتسرب مياه الأمطار إلى باطن الأرض بدلاً من تجمعها.

Mr – استعادة أشجار المانغروف والأراضي الرطبة (Mangrove & Wetland Restoration)

إعادة تأهيل النظم البيئية الساحلية لتعزيز الحماية الطبيعية ضد الفيضانات.

Rg – حدائق المطر (Rain Gardens)

أحواض نباتية تمتص مياه الأمطار وتقلل من جريانها السطحي.

Nd – الصرف القائم على الطبيعة (Nature-Based Drainage)

أنظمة تصريف مستوحاة من الطبيعة تدمج المسطحات الخضراء مع البنية التحتية.

Rb – الحواجز النهرية النباتية (Riverside Buffers)

مناطق نباتية على ضفاف الأنهار تعمل كمرشحات طبيعية وتمنع التعرية.

Wm – إدارة أحواض الأنهار (Watershed Management)

إدارة شاملة لموارد المياه عبر النطاقات الحضرية والريفية.

Bs – الممرات الحيوية المائية (Bioswales)

قنوات نباتية تسمح بتصفية مياه الأمطار وتحسين جودتها قبل تصريفها.

🟩 المناظر الطبيعية الإنتاجية (Productive Urban Landscapes)

Ua – الزراعة الحضرية (Urban Agriculture)

استغلال المساحات داخل المدن لزراعة المحاصيل الصغيرة، مما يعزز الأمن الغذائي المحلي ويقلل البصمة الكربونية.

يمثل هذا الجدول نظامًا متكاملًا للتفكير البيئي الحضري، يدمج بين الطبيعة والهندسة والسياسات العامة.
من خلال هذه الحلول، يمكن للمدن تحقيق:

خفض درجات الحرارة الحضرية
زيادة التنوع البيولوجي
تحسين إدارة المياه
رفع جودة الحياة والصحة العامة

🔹 التوصيات

دمج هذه الحلول في خطط التنمية المحلية ومشروعات المدن الجديدة.
تحفيز التمويل الأخضر لتطبيق البنى التحتية المستندة إلى الطبيعة.
تدريب البلديات على تطبيق مفاهيم “NbS” ضمن مشاريع الصرف، الطرق، والمسطحات الخضراء.
تعزيز مشاركة المجتمع المحلي في تصميم وصيانة الحلول الطبيعية.

 

الجانب	الحلول الطبيعية (NbS)	البنية التحتية الرمادية
المرونة	عالية وقابلة للتجدد الذاتي	محدودة أمام تغير المناخ
الكلفة	أقل على المدى الطويل	مرتفعة في الإنشاء والصيانة
الأثر البيئي	إيجابي (استعادة النظم البيئية)	سلبي (تدمير الموائل)
الفوائد المشتركة	بيئية-اجتماعية-اقتصادية متكاملة	محدودة وقطاعية

 

🌱 العلاقة بين الحلول المعتمدة على الطبيعة والتنمية المستدامة

🔹 مقدمة

تُعد الحلول المعتمدة على الطبيعة (Nature-Based Solutions - NbS) من أكثر الاتجاهات ابتكارًا في مواجهة التحديات البيئية والاجتماعية والاقتصادية المعاصرة.
فبدلًا من الاعتماد فقط على التقنيات الصناعية أو الهندسية الصلبة (Grey Infrastructure)، توظّف NbS قدرات النظم البيئية الطبيعية كالغابات، والمياه، والتربة، والمحيطات، لتقديم حلول مستدامة منخفضة التكلفة ومرنة بيئيًا.

تُسهم هذه الحلول بشكل مباشر في تحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs) التي أقرتها الأمم المتحدة عام 2015، إذ تجمع بين الاستدامة البيئية والعدالة الاجتماعية والكفاءة الاقتصادية.

 

 

🌍 دور الحلول القائمة على الطبيعة في تحقيق أبعاد التنمية المستدامة الثلاثة

البعد	دور الحلول القائمة على الطبيعة	النتائج المتوقعة
البيئي	استعادة النظم البيئية، خفض الانبعاثات، تعزيز التنوع البيولوجي، إدارة المياه بشكل طبيعي	تحسين جودة الهواء والمياه، تقليل التلوث، تعزيز المرونة المناخية
الاجتماعي	خلق مساحات خضراء عامة، دعم الزراعة الحضرية، تحسين الصحة النفسية والجسدية، إشراك المجتمعات المحلية	رفع مستوى المعيشة، تعزيز العدالة البيئية، تقوية الترابط الاجتماعي
الاقتصادي	توفير وظائف خضراء، تقليل تكاليف البنية التحتية، جذب الاستثمارات المستدامة	نمو اقتصادي منخفض الكربون، وفر مالي طويل الأجل

 

🎯 إسهام الحلول المعتمدة على الطبيعة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs)

الهدف	كيف تسهم الحلول القائمة على الطبيعة؟
الهدف 2: القضاء على الجوع	من خلال الزراعة الحضرية وإدارة الأراضي الرطبة التي تزيد من الإنتاج الغذائي المحلي وتقلل الفاقد.
الهدف 3: الصحة الجيدة والرفاه	المساحات الخضراء والحدائق المطرية تحسن الصحة النفسية وتقلل التلوث.
الهدف 6: المياه النظيفة والصرف الصحي	أنظمة التصريف الطبيعي والأراضي الرطبة المستعادة تنقّي المياه وتقلل الجريان السطحي.
الهدف 7: طاقة نظيفة وبأسعار معقولة	تقنيات NbS مثل الغابات الحضرية تقلل الطلب على الطاقة عبر تظليل المدن وتلطيف المناخ.
الهدف 11: مدن ومجتمعات محلية مستدامة	الأسطح الخضراء، الحدائق الصغيرة، والأرصفة المنفذة تجعل المدن أكثر مرونة وعيشًا.
الهدف 13: العمل المناخي	NbS تعمل كخزانات طبيعية للكربون وتقلل من آثار الكوارث المناخية.
الهدف 14: الحياة تحت الماء	استعادة الشعاب المرجانية والمانغروف تحافظ على النظم البحرية وتمنع التآكل الساحلي.
الهدف 15: الحياة في البرّ	إعادة التشجير والممرات البيئية تحافظ على التنوع الحيوي البري.
الهدف 17: عقد الشراكات لتحقيق الأهداف	تتطلب NbS التعاون بين الحكومات، القطاع الخاص، والمجتمعات المحلية.

 

 

🌿 مميزات الحلول القائمة على الطبيعة مقارنة بالبنية التحتية التقليدية

المقارنة	البنية التحتية الرمادية	الحلول المعتمدة على الطبيعة
المرونة	محدودة أمام تغير المناخ	عالية وقابلة للتجدد الذاتي
الكلفة	مرتفعة في الإنشاء والصيانة	أقل على المدى الطويل
الأثر البيئي	غالبًا سلبي (تدمير الموائل)	إيجابي (استعادة النظم البيئية)
الفوائد المشتركة	محدودة وقطاعية	متعددة ومتكاملة (بيئية–اجتماعية–اقتصادية)

 

جدول ربط بصري بين الحلول المعتمدة على الطبيعة وأهداف التنمية المستدامة (SDGs

🧩 نوع الحل القائم على الطبيعة	💧 وصف مختصر للحل	🎯 أهداف التنمية المستدامة ذات الصلة (SDGs)	🌎 الأثر المتوقع
إعادة تأهيل الغابات والمناطق المتدهورة	إعادة زراعة الأشجار وربط الموائل الطبيعية	SDG13 (العمل المناخي)، SDG15 (الحياة في البر)، SDG6 (المياه النظيفة)	امتصاص الكربون، استعادة التنوع البيولوجي، حماية التربة
استعادة الأراضي الرطبة والبحيرات	استخدام الأنظمة المائية الطبيعية لتنقية المياه وتخزينها	SDG6 (المياه النظيفة)، SDG14 (الحياة تحت الماء)، SDG15	تحسين جودة المياه، تخفيف الفيضانات، حماية الأسماك
المانغروف وحماية السواحل	زراعة المانغروف والشعاب المرجانية لمقاومة التآكل البحري	SDG14 (الحياة تحت الماء)، SDG13 (العمل المناخي)، SDG11 (مدن مستدامة)	حماية المدن الساحلية، تعزيز مصايد الأسماك، امتصاص الكربون
الزراعة المستدامة القائمة على التنوع	استخدام الزراعة البيئية وتقنيات حفظ المياه والتربة	SDG2 (القضاء على الجوع)، SDG12 (الاستهلاك المسؤول)، SDG15	إنتاج غذاء صحي، تقليل انبعاثات الميثان، تحسين خصوبة التربة
البنية التحتية الخضراء في المدن (أسطح وحدائق خضراء)	تصميم حضري يعتمد على المساحات الخضراء وأنظمة الصرف الطبيعي	SDG3 (الصحة الجيدة)، SDG11 (مدن مستدامة)، SDG13	خفض درجة الحرارة الحضرية، تحسين جودة الهواء، رفاه نفسي
حماية الأحواض المائية الجبلية	الحفاظ على الغطاء النباتي في المنابع والمصبات	SDG6، SDG13، SDG15	تحسين إدارة المياه وتقليل الكوارث الطبيعية
إعادة تأهيل المراعي الطبيعية	إدارة الرعي للحفاظ على الغطاء النباتي ومنع التصحر	SDG15 (الحياة في البر)، SDG2 (القضاء على الجوع)	استدامة الإنتاج الحيواني وحماية النظم الصحراوية
إدارة الأراضي الزراعية بممارسات الكربون الإيجابي	اعتماد تقنيات الزراعة الحافظة للتربة مثل الحرث الصفري والزراعة البينية	SDG2، SDG13، SDG15	تخزين الكربون في التربة، تقليل الانبعاثات، تحسين الإنتاج

 

 التحديات التي تواجه تطبيق NbS

ضعف التكامل المؤسسي بين الجهات المعنية.
غياب التمويل الأخضر المستدام للمشاريع الطبيعية.
نقص الوعي المجتمعي والفني بمفهوم NbS.
ضعف البيانات حول الكفاءة الاقتصادية لهذه الحلول مقارنة بالبنية الصلبة.

 التوصيات والسياسات المقترحة

إدماج NbS في الخطط الوطنية للتكيف المناخي والتنمية الحضرية.
تحفيز القطاع الخاص عبر حوافز ضريبية للمشروعات الخضراء.
إدراج التعليم البيئي والتصميم الطبيعي في المناهج الجامعية.
قياس أثر NbS بمؤشرات كمية ضمن تقارير التنمية الوطنية.
تعزيز الشراكات بين البلديات والمجتمع المدني في تطبيق هذه الحلول.

الحلول القائمة على الطبيعة ليست بديلًا عن التنمية المستدامة، بل هي الوسيلة الذكية لتحقيقها فعليًا على أرض الواقع.
فهي تربط الإنسان بالبيئة، وتحوّل المدن من مستهلكة للطبيعة إلى شريكة في تجديدها.
وبينما تزداد الضغوط المناخية، يبقى الاستثمار في NbS الطريق الأضمن لبناء مستقبل مزدهر ومتوازن بيئيًا واقتصاديًا وإنسانيًا.

تكامل المرونة الحضرية والحلول القائمة على الطبيعة

البعد	مفهوم المرونة الحضرية (ABC)	الحلول القائمة على الطبيعة (NbS)	التأثير المشترك
المناخ	التكيف مع المخاطر المناخية	حدائق المطر، إدارة الأحواض المائية	تقليل الفيضانات ودرجات الحرارة
العدالة الاجتماعية	العدالة والمساواة	الزراعة الحضرية والمجتمعية	تحسين الأمن الغذائي
الحوكمة	القيادة المحلية والمشاركة	إعادة التشجير المجتمعي	تعزيز الثقة المجتمعية
الاقتصاد	التمويل المحلي	الممرات البيئية والإنتاج الأخضر	تنمية اقتصادية خضراء
المعرفة	تبادل المعرفة	شبكات المدن الخضراء	تطوير القدرات المؤسسية

توصيات استراتيجية

دمج NbS ضمن استراتيجيات المرونة الوطنية والمحلية.
تطوير أدلة فنية لتطبيق حلول NbS في مشاريع البنية التحتية.
تأسيس منصات حضرية لتبادل المعرفة بين البلديات.
تحفيز مشاركة القطاع الخاص في التمويل الأخضر.
إدراج مؤشرات المرونة في نظم تقييم أداء المدن.

المدن التي لا تحتضن الطبيعة ستفقد قدرتها على البقاء.
دمج المرونة الحضرية مع الحلول القائمة على الطبيعة ليس ترفًا، بل ضرورة وجودية لبناء مستقبل حضري أكثر توازنًا، أمانًا، وعدلاً.

إن الدليلين (ABC & NbS) يشكلان معًا خارطة طريق نحو مدن مزدهرة بيئيًا وإنسانيًا.