"العالم لا يستثمر ما
يكفي للحفاظ على الأصول الطبيعية في المناطق المحمية ونظام دعم الحياة لكوكبنا من الاستهلاك "
تمثل المناطق المحمية أحد الخيارات الاستراتيجية الرئيسية للتخفيف من
أزمة التنوع البيولوجي الحالية الانقراض الجماعي ومع ذلك هناك إجماع واسع على أنه لا يوجد ما يكفي من
الأرض والبحر محمي حتى الآن لتحقيق الأهداف الدولية بشأن انخفاض التنوع البيولوجي
، ولا لحماية الموائل الحاسمة للحفاظ على مساحة تشغيل كوكبية آمنة إن الدعوات
لزيادة مناطق حفظ التنوع البيولوجي لا تأتي فقط من علماء الأحياء ولكن أيضًا من المنتدى الاقتصادي العالمي
الذي يصنف فقدان التنوع البيولوجي كواحد من أكبر خمسة تهديدات
للاقتصاد العالمي 2020 ومنبر العلوم
والسياسات الحكومية الدولية بشأن التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية كما يقر التقرير توقعات البيئة العالمية السادس
بأن تكلفة عدم العمل في حفظ التنوع البيولوجي ذات أهمية كبيرة ولذلك ، فإن أحد
المقترحات الرئيسية للمؤتمر الخامس عشر للأطراف في اتفاقية التنوع البيولوجي هو
زيادة التغطية العالمية للمناطق المحمية إلى 30٪ على الأقل بين 2020 و 2030 (الهدف
2 في مشروع إطار التنوع البيولوجي العالمي لما بعد 2020). حاليًا حوالي 16٪ من الأراضي و 7.4٪ من المحيطات تقع
في مناطق مخصصة أو مقترحة للحماية (و 2.5٪ فقط من المحيطات تقع في مناطق محمية كاملة)
.
أي خسارة أخرى في الموائل الطبيعية والتنوع البيولوجي سوف تتسبب في
فيضانات واسعة النطاق ومكلفة ، وتغير المناخ
وظهور الأمراض واعتلال الصحة ، ونقص المياه النظيفة ، وفقدان التلقيح
المحصولي ، وانخفاض الإنتاجية ، والعديد من العوامل الأخرى كل هذه النتائج السلبية
هي نتيجة لتدهور البنية التحتية الطبيعية التي تدعم النشاط الاقتصادي البشري
والرفاهية إحدى أدوات السياسة الرئيسية لإبطاء فقدان التنوع البيولوجي وتدهور
الطبيعة هي إنشاء مناطق محمية .
طبقا لثلاث سيناريوهات الأول يرتكز بقوة أكبر على الأولويات
البيولوجية ، ويشار إليها باسم سيناريوهات التنوع البيولوجي الثاني
السيناريوهات التي تعطي الأولوية للإنتاج (وضع المناطق المحمية في أماكن
مهمة بيولوجيًا مع ذلك تتجنب التعارض مع الإنتاج الزراعي والسمكي) ، ويشار إليها
بالسيناريوهات "التي تركز على الإنتاج" الثالث حل وسط في منتصف الطريق
بين التنوع البيولوجي وأولويات الإنتاج ، يشار إليها باسم سيناريوهات "تسوية
التنوع البيولوجي / الإنتاج" .
يجب موازنة جميع هذه المخاوف مقابل فوائد المناطق المحمية حيث كان ينظر إلى هذه الفوائد على أنها غير نقدية
ولكن اليوم ، تولد المناطق المحمية فوائد مالية كبيرة على سبيل المثال ، السياحة
الطبيعية هي مساهم رئيسي في الناتج المحلي الإجمالي العالمي ، يقدر أن يساهم
بينهما 344 مليار دولار الي 600 مليار دولار سنويًا ومن المتوقع أن يتضاعف عدد
السياح إلى أفريقيا بحلول عام 2030 و 80 ٪ من تلك الزيارات مرتبطة بمراقبة الحياة
البرية في قطاع الطبيعة في القارة حيث تدرك دول متنوعة مثل تنزانيا وكوستاريكا
والإكوادور وبالاو وأستراليا الفوائد الهائلة للاقتصاد التي يمكن أن تجلبها الحياة
البرية في المناطق المحمية والجمال الخلاب والشعاب المرجانية. تظهر صورة مماثلة
عبر منطقة البحر الكاريبي وآسيا والأمريكتين وأوقيانوسيا والمحيط الهادئ.
في العديد من البلدان ، هناك بالفعل حالة اقتصادية واضحة للاستثمار في
المناطق المحمية ، لأنها تولد فوائد اقتصادية أكثر من تكلفة تشغيلها. في الولايات
المتحدة ، وجدت دراسة أن كل دولار واحد تم استثماره في نظام الحديقة الوطنية أعاد
10 دولارات إلى الاقتصاد وتوفير 295000 وظيفة بفضل نمو الفرص المدرة للدخل في المناطق المحمية
من تدفقات الدخل المتنوعة مثل مدفوعات التنقيب البيولوجي للأدوية المضادة
للفيروسات والمضادة للسرطان وغيرها من الأدوية ، والسياحة واعتمادات الأفلام ، وأرصدة الكربون ،
والمدفوعات لقيم حقوق العلامة التجارية .
كان هدف 30٪ المستهدف بقيمة خسارة تم تجنبها تتراوح بين 170 و 534
مليار دولار سنويًا بحلول عام 2050 هي
قيمة الفيضانات وتغير المناخ وفقدان التربة وأضرار العواصف الساحلية التي تحدث .
فإن الفرق المباشر الرئيسي بين التوسع وعدم التوسع هو في القيم
الاقتصادية / الاجتماعية الأوسع. يتفوق التوسع على عدم التوسع في التخفيف من
المخاطر الاقتصادية الكبيرة للغاية لتغير المناخ وفقدان التنوع البيولوجي .
سيزيد هدف 30٪ بنسبة 63٪ -98٪
من المساحة المعترف بها كمساهمة في الإشراف على الطبيعة من قبل المجتمعات الأصلية
والمحلية (ضمن الحقوق المناسبة وأطر الحوكمة) وعدم التوسع يؤدي إلى انكماش في
منتصف المدة
العائد المالي والاقتصادي للحماية بنسبة 30٪ يتفوق على الوضع الراهن
ويتجاوز بكثير التكاليف حيث تعزز المناطق المحمية الاقتصاد العالمي وتقدم فوائد
غير نقدية رئيسية تؤدي إلى زيادة الناتج الاقتصادي (مقارنة بالوضع الراهن ، عبر
جميع البلدان) بمتوسط 250 مليار دولار سنويا (ويقدر التقرير مجموعة من 64-454
مليار دولار ، حيث ستختلف التكاليف والفوائد باختلاف المناطق المحمية) و يولد
المزيد من الفوائد الاقتصادية غير النقدية من خدمات النظام البيئي بمتوسط 350
دولارًا مليارًا سنويًا (يقدر التقرير نطاقًا يتراوح بين 170 و 544 مليار دولار)
بحلول عام 2050.
قطاع الحفاظ على الطبيعة هو مساهم صاف في الاقتصاد العالمي ، وليس
استنزاف حيث ان الربح الاقتصادي غير النقدي و الذي يعتبر "سلع عامة
"وحاليا خارج اقتصاد السوق ،يشمل خدمات النظام البيئي مثل المناخ التخفيف من
التغيرات وتوفير المياه النظيفة والحفاظ على التربة. في حين أن الدراسات قدرت
القيمة العالمية الإجمالية لخدمات النظام البيئي الطبيعية بما يصل إلى 125 تريليون
دولار سنويًا .
تتطلب حماية 30٪ من اليابسة والمحيطات في العالم 0.16٪ فقط من الناتج
المحلي الإجمالي العالمي في حين لا تتلقى شبكة المناطق المحمية العالمية الحالية
سوى حوالي ثلث ما يجب أن تكون تدار بطريقة فعالة 24.3 مليار دولار تنفق حاليا سنويا مقابل الحاجة
الي 68 مليار دولار
توسيع الحماية لتشمل 30٪ على الأقل من
اليابسة والمحيطات في العالم وإدارتها بشكل فعال سوف يتطلب متوسط استثمار 140
مليار دولار سنويا (ويقدر التقرير مجموعة من 103-178 مليار دولار ، اعتمادًا على
المناطق المحمية) بحلول عام 2030 ، وهو أقل من ثلث الإعانات الحكومية الموجهة
حاليًا للأنشطة التي تدمر الطبيعة.
ستشمل جميع سيناريوهات الحماية بنسبة 30 ٪ الحفظ بقيادة الشعوب
الأصلية والمحلية مع وجود إطار مناسب
للحوكمة يقدر التقرير ذلك يمكن أن يؤدي تحقيق الحماية بنسبة 30 ٪ إلى زيادة تقارب
80 ٪ من الاعتراف الرسمي بـ الشعوب الأصيلة المساهمات في الإشراف العالمي على
الأراضي (وجد التقرير نطاقًا يتراوح بين 63-98٪).
يجب على العالم زيادة التمويل طويل الأجل للمناطق المحمية بحلول عام
2030 ، يقدر بنحو 140 مليار دولار
مطلوب سنويًا لحماية 30٪ من أرض ومحيط الكوكب بشكل فعال مقارنة بـ
24.3 دولارًا مليار في الإنفاق الحالي.
تتوقع نماذجنا أن تنفيذ هدف 30٪ سيؤدي
أيضًا إلى زيادة قيم الإنتاج (الإيرادات) في الزراعة (جميع المحاصيل واللحوم
المجترة) والغابات و يلاحظ هذا التأثير بشكل شائع عندما يكون استخدام الأراضي
مقيدًا لأن ندرة الأراضي المتاحة (أو
البحر) تدفع الأسعار التي يدفعها المنتجون مقابل سلعهم إلى الأعلى ، كما أنها تحفز
على تحسين الإنتاجية وبالتالي فإن التأثير
"في الواقع هو انخفاض طفيف في الأسعار عما كان متوقعًا بخلاف ذلك" ومع
ذلك سيكون من المهم أن ترصد بعناية أي أثر
محتمل على الفقراء وخاصة على فقراء الحضر.
لقد تمكنا من اختبار ذلك في نموذجين
زراعيين ووجدنا أن الإسقاطات للتغيرات في القيمة المضافة الزراعية (إيرادات المنتج
ناقص التكاليف) تراوحت بشكل عام من الزيادات الصغيرة إلى الانخفاضات الصغيرة
بمتوسط 0.49٪ كان أكبر انخفاض (في كلا النموذجين) لسيناريو شبكة التوزيع
العالمية (1.2٪ و 2.7٪) ، والذي يرجع إلى زيادة الإنفاق على المدخلات وارتفاع
أسعار الأراضي وتمثل هذه القيم الأسوأ ، كحد أقصى ، بضع عشرات المليارات من
الدولارات على مستوى العالم ، وهو أمر أصغر من المكاسب المحتملة في قطاع المناطق
المحمية إذا تم تنفيذ هدف 30 ٪. نعلق أنه إذا كان لدى المنتجين نفقات أعلى
بالإضافة إلى إيرادات أعلى ، فإن المستفيدين الأوائل من النفقات الأعلى غالبًا ما
يكونون موردي المدخلات الزراعية (مثل الأسمدة أو العمالة). وستكون هناك حاجة إلى
مزيد من البحث لتحديد الأثر على القطاع الزراعي ككل.
بالنسبة لقطاع الغابات ، أدى تنفيذ
هدف المناطق المحمية البالغ 30٪ إلى زيادة قيم الإنتاج (الإيرادات) مرة أخرىمدفوعًا
بزيادة الكفاءة والسعر المدفوع للمنتجين عندما تم تقليل توفر الأراضي المغطاة
بالأشجار القابلة للاستغلال حيث بلغ إجمالي قيمة إنتاج الأخشاب المستديرة 428
مليار دولار في عام 2050 في ظل خط الأساس لعدم التوسع في المناطق المحمية و 450
مليار دولار في سيناريو الظروف الثلاثة التي تركز على الإنتاج ، وأكثر 500 مليار
دولار (حوالي 20٪ أعلى من خط الأساس) للسيناريوهات الثلاثة التي تركز على التنوع
البيولوجي (إنقاذ الأنواع من الانقراض ، والتنوع البيولوجي / إجماع البرية ،
والصفقة العالمية للطبيعة) لا ينتج نموذج الغابات تقديرات التكلفة المستقبلية ،
لذلك لم يكن من الممكن تحليل آثار الناتج الصافية.
من المهم أيضًا تحديد كيفية توقع
السياسة لتغيير معدلات النمو الاقتصادي في المستقبل تشير نتائج النمذجة إلى أنه من المرجح أن تنمو
إيرادات قطاع المحميات الطبيعية بمعدل 7 مرات على الأقل أسرع من الزراعة ومصائد
الأسماك (5٪ -6٪ مقابل <1٪ للزراعة وانكماش لمصائد الأسماك) قد يكون نمو عائدات
المناطق المحمية أعلى من ذلك ، لأنه إذا كانت 30 ٪ من الكوكب تعطي الأولوية
للطبيعة ، فإن العديد من الأسواق المبتكرة ستطور وسائل لاستخراج الإيرادات منها ،
مما يخلق أيضًا فرص عمل جديدة لذلك ، من المتوقع أن يؤدي تنفيذ هدف 30٪ إلى زيادة
نمو الإيرادات بشكل عام ، خاصة في الاقتصادات الريفية والساحلية
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق